กทค.ประเคนความถี่ 1800 MHz ให้ 2 เอกชนรายเดิมทำต่อ 1 ปี

[Nick]

   อนุฯ1800MHz เตรียมคลอดร่างประกาศเฉพาะกิจดูแลลูกค้า1800 MHz ก่อนหมดสัญญาสัมปทาน 15ก.ย.นี้ พร้อมสั่งผู้ประกอบการขยายบริการคงสิทธิเลขหมาย
       
       พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) กล่าวในฐานะประธานคณะอนุกรรมการเตรียมการเกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ 1800 MHz ว่าที่ประชุมนัดแรกเมื่อวันที่ 2 พ.ค. มีการพิจารณาหามาตรการเยียวลูกค้า และดูแลลูกค้าที่ใช้บริการโทรศัพท์มือถือบนคลื่นความถี่ 1800 MHz ที่กำลังจะหมดสัญญาสัมปทานในวันที่ 15 ก.ย.นี้ โดยจะกำหนดมาตรการเยียวยาในช่วงเปลี่ยนผ่านหลังหมดสัมปทานไปสู่ระบบใบอนุญาต เป็นระยะเวลา 1 ปี แต่ไม่ใช่เป็นลักษณะการขยายเวลาในการให้สัมปทานแก่เอกชน และไม่ใช่การต่ออายุสัมปทาน
       
       ในเบื้องต้นคณะอนุฯ 1800 MHz เตรียมออกร่างประกาศ กสทช.ว่าด้วยการคุ้มครองผู้ใช้บริการกรณีสิ้นอายุสัญญาสัมปทาน หรือ ร่างประกาศเฉพาะกิจภายในเดือนก.ค.2556 เพื่อให้ทรูมูฟ และดีพีซีเป็นผู้ดูแลลูกค้าต่อไป
       
       นายแก้วสรร อติโพธิ หัวหน้าคณะทำงานการมีส่วนร่วมและสร้างความเข้าใจแนวทางการอนุญาตให้ใช้ความถี่ 1800 MHz กล่าวว่า ที่ประชุมนัดแรกมีมติออกมา 3 แนวทาง คือ 1.คณะอนุฯ 1800 MHz เตรียมยกร่างประกาศคุ้มครองผู้ใช้บริการเป็นการเฉพาะกิจ หลังจากที่สัญญาสัมปทานสิ้นสุดลง ซึ่งจะต้องไม่ใช่การขยายอายุสัมปทาน โดยเอกชนรายเดิมต้องไม่มุ่งหาลูกค้าใหม่ ซึ่งจะมีการกำหนดกรอบเวลาว่าในช่วงการให้บริการเฉพาะกิจนี้ จะให้ทรูมูฟ และดีพีซีสามารถให้บริการลูกค้ารายเดิมในช่วงเวลาที่กำหนดเท่านั้น โดยในช่วงเฉพาะกิจผู้ใช้บริการต้องไม่เกิดซิมดับ และในระหว่างนั้น ผู้ประกอบการเอกชนรวมทั้งกสทช.เองจะต้องเร่งประชาสัมพันธ์ให้ผู้บริโภคโอนย้ายไปยังระบบอื่น ซึ่งร่างประกาศฯนี้ คาดว่าภายในเดือนก.ค.ต้องมีความชัดเจน และเปิดให้มีการรับฟังความเห็นสาธารณะ (ประชาพิจารณ์) อย่างเร่งด่วนด้วย
       
       2.ในระหว่างช่วงมีการให้บริการเป็นการเฉพาะกิจนี้ ผู้ประกอบการทั้ง 5 รายในตลาดที่มีเอ็มโอยูกับบริษัท เคลียร์ริ่งเฮ้าส์ จำกัด จะต้องมีการเพิ่มความสามารถในการให้บริการคงสิทธิเลขหมาย (นัมเบอร์พอร์ตทิบิลิตี้) เพราะหากลูกค้ายังคงเหลืออยู่ในระบบสัญญาสัมปทานความถี่ 1800 MHz จนถึงวันที่มีการประมูลคลื่นความถี่ 1800 MHz สำหรับการให้บริการ 4Gในปลายปี 2557 ก็จะมีการส่งต่อลูกค้าไปยังผู้ที่ชนะการประมูล 1800 MHz ต่อไปในอนาคต
       
       3.สร้างประกาศฯรองรับให้กสทช.มีฐานะทางกฎหมายเพื่อยืนยันว่ากสทช.มีสิทธิในการออกมาตรการชั่วคราวได้ สำหรับอำนาจการใช้งานและสิทธิในการบริหารจัดการคลื่น
       
       ‘คลื่นความถี่ 1800 MHz หากสิ้นสุดสัมปทานแล้วจำเป็นต้องส่งมอบอำนาจการถือครอง และสิทธิในคลื่นความถี่มายังกสทช.ทันทีที่สัมปทานสิ้นสุดลง กสทและผู้รับใบอนุญาตรายเดิมไม่มีสิทธิอ้างการปรับปรุงคลื่นได้’
       
       นายสุทธิพล ทวีชัยการ กรรมการกสทช.ด้านกฎหมาย กล่าวว่า ที่ประชุมยังได้มอบหมายให้สำนักงานกสทช.จัดตั้งคณะอนุกรรมการขึ้นมาอีก 1 ชุดในการวางเงื่อนไขการประมูล (ทีโออาร์) สำหรับคลื่นความถี่ 1800 MHz อาทิ ราคาเริ่มต้นการประมูล และการเลือกแบบวิธีการประมูล ส่วนกรอบระยะเวลาก่อนหน้านี้ที่เคยวางไว้ว่าจะสามารถเปิดประมูลความ 1800 MHz ได้ภายในไตรมาส 3 ปี 2557 นั้นหลังตั้งคณะอนุฯ 1800 MHz แล้วเชื่อว่าจะเกิดการประมูลเร็วกว่าเดิมแน่นอน
       
       แหล่งข่าวในวงการโทรคมนาคมกล่าวว่า ต้องปรบมือดังๆให้กทค.ชุดนี้ ที่หาทางออกให้สัญญามือถือ 1800 MHz โดยไม่ใช่เป็นการต่ออายุสัญญาสัมปทานหรือขยายเวลาออกไป เป็นแค่ให้เอกชนรายเดิมทั้งทรูมูฟ กับดีพีซี ได้เวลาอีก 1 ปีเพื่อเยียวยาลูกค้า ทั้งๆที่เมื่อสัมปทานหมดอายุ ทรัพย์สิน โครงข่ายต่างๆ เอกชนต้องหมดสิทธิ์บริหารจัดการ หรือ หมายถึงควรเป็นสิทธิของบริษัท กสท โทรคมนาคม ที่สามารถเลือกใครก็ได้มาให้บริการ ที่ให้ผลประโยชน์กสทหรือประโยชน์รัฐสูงสุด หรือ อาจอยากดูแลลูกค้าเองก็สามารถทำได้ แต่กทค.ผู้ทรงเกียรติ กลับคิดแทนให้เสร็จสรรพทุกอย่าง เพราะอาจคิดว่าธุรกิจโทรคมนาคมในประเทศไทย ควรอยู่ภายใต้กำมือของ 3 เอกชนเท่านั้น
       
       ‘แค่พูดว่าไม่ได้ต่ออายุสัมปทานหรือขยายอายุสัมปทาน น่าเชื่อมากๆว่าเป็นอย่างนั้นจริงๆ สิ่งที่เป็นประเด็นน่าคิดตามมา คือ รายได้จากค่าบริการที่เกิดขึ้นจะส่งถึงกระเป๋าใคร แบ่งกันอย่างไร หรือ คิดว่ากทค.ทำได้ทุกอย่าง แล้วค่อยออกประกาศฯ มารองรับ เก่งจริงๆ เพราะผลงานที่ผ่านมาเป็นที่ประจักษ์ชัดเจน ไม่ว่าจะเป็น 1.สร้างเรื่องประมูลความถี่ 2.1 GHz หรือประมูล 3G ว่าต้องแข่งขันกันรุนแรงเพื่อแย่งความถี่ที่ดีที่สุด ประเทศชาติได้ประโยชน์เต็มที่ แต่เหลวไหลสิ้นเชิง 2.แถข้อกม.เรื่อง BFKT ขนาดเลขาฯยังยอมรับว่าหลีกเลี่ยงกฎหมายแต่ไม่ผิดกฎหมาย ทั้งๆที่ฟันธงว่าผิดเพราะกสทไม่มีอำนาจบริหารจัดการความถี่ แต่เห็นว่า BFKT ไม่ถือว่าประกอบกิจการแค่ให้เช่าอุปกรณ์ 3.เรื่องลดค่าบริการ 3G ลง 15% ตอนแรกขึงขังว่าต้องลดทุกประเภทบริการ แต่ไปๆมาๆกลับบอกบางแพกเกจอาจลดไม่ถึง 15% อยู่ที่ผู้บริโภคจะฉลาดเลือกเอง 4.ประเคน 1800 MHz ให้เอกชนทำต่ออีก 1 ปี แต่ไม่ใช่ต่ออายุสัมปทานนะ เชื่อฉันอย่าหลงไปเชื่อใคร สุดยอดกทค.ในฝันเอกชนจริงๆ’
       
       Company Relate Link :
       กสทช.

ที่มา: manager.co.th