ยงยุทธ วัฒนสินธ์ นายพงศ์ฐิติ พงศ์ศิลามณี รักษาการประธานสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ บริษัท ทีโอที (สรท.) กล่าวว่าเมื่อวันที่ 20 ม.ค.55 สหภาพฯ ได้ทำหนังสือถึงนายพันธ์เทพ จำรัสโรมรัน ประธานบอร์ดทีโอที เพื่อแจ้งข้อกล่าวหาการกระทำการทุจริตต่อหน้าที่ในฐานะเจ้าหน้าที่ของรัฐของผู้บริหารทีโอที ในการดำเนินการจ้างติดตั้งอุปกรณ์ชุมสายเพื่อสร้างความมั่นคงให้กับระบบสื่อสารโทรคมนาคมภายในสนามบินสุวรรณภูมิ ด้วยวิธีพิเศษ
ประเด็นสำคัญคือผู้บริหารทีโอทีนำโดย นายยงยุทธ วัฒนสินธ์ ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่ สำนักวิศวกรรม (ชจญ.ว.) รักษาการรองกรรมการผู้จัดการใหญ่สายงานโครงข่าย (รจญ.ข.) ได้ดำเนินการจัดซื้อ Soft Switch ตัวใหม่ยี่ห้อ Alcatel-Lucent โดยการจัดซื้อด้วยวิธีพิเศษ ในวงเงินถึง 194 ล้านบาท แทนที่จะใช้วิธีประกวดราคาทั่วไปแทน ทั้งๆ ที่ในความเป็นจริงแล้วสามารถจัดซื้ออุปกรณ์ได้ในราคาเพียง 40 ล้านบาทเท่านั้น โดยมีศักยภาพการทำงานที่เทียบเท่าเช่นเดียวกัน
‘คนที่สนามบินสุวรรณภูมิไม่ได้ต้องการใช้ Soft Switch แต่อย่างใด เนื่องจากอุปกรณ์ชุมสายเดิมของ Lucent ยังแทบจะไม่ได้ใช้งานเลย’
นอกจากนี้สหภาพฯ ยังได้ส่งหนังสือร้องเรียนไปยังสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ในช่วงเดือนม.ค.ที่ผ่านมาเช่นกัน แต่ยังไม่มีความคืบหน้าแต่อย่างใด
‘สหภาพฯ กำลังรอป.ป.ช.เรียกเข้าไปให้ข้อมูลในประเด็นดังกล่าวอยู่ ส่วนความคืบหน้าหลังจากที่ยื่นหนังสือไปที่บอร์ดทีโอทีเรื่องก็ยังเงียบอยู่ เนื่องจากประธานบอร์ดแทงเรื่องกลับไปยังฝ่ายที่เกี่ยวข้องให้ตรวจสอบซึ่งหน่วยงานดังกล่าวนั่นเองที่เป็นตัวการของเรื่องทั้งหมด ดังนั้นเราอาจมีการฟ้องร้องบอร์ดด้วยเช่นกันเพราะปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ’
สำหรับโครงการจ้างติดตั้งอุปกรณ์ชุมสายเพื่อสร้างความมั่นคงให้ระบบสื่อสารโทรคมนาคมภายในสนามบินสุวรรณภูมิ โดยการจัดซื้อด้วยวิธีพิเศษ อุปกรณ์ชุมสายยี่ห้อ Alcatel Lucent วงเงิน 194 ล้านบาทนั้น มีข้อพิรุธหลายประการที่ส่อให้เห็นเงื่อนงำ เช่น 1. ชุมสาย Alcatel Lucent ที่ซื้อมาเพื่อทดแทนชุมสายของ Lucent ที่สนามบินสุวรรณภูมินั้น มีปัญหาเรื่องระบบสัญญาณเชื่อมต่อมาตรฐาน H.248 ไม่ตรงกับข้อกำหนดมาตรฐานของทีโอที อาจจะไม่สามารถเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ยี่ห้ออื่นที่ใช้งานในทีโอทีปัจจุบัน (Interworking)
2. การนำชุมสาย Alcatel Lucent มาทดแทนชุมสาย Lucent ที่สนามบินสุวรรณภูมิ ไม่สามารถรับประกันได้ว่าจะสามารถใช้งานได้กับอุปกรณ์ SIP Phone ที่มีใช้งานในสนามบินสุวรรณภูมิได้ 3. มีการสรุปความเห็นขัดแย้งกับการจัดซื้อครั้งนี้จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือเจ้าหน้าที่ของส่วนมาตรฐานระบบชุมสายและระบบเชื่อมต่อโครงข่าย (ชมว.) ที่ได้รับมอบหมายให้จัดทำข้อกำหนด (ทีโออาร์) แต่ไม่ได้รับการพิจารณา และเจ้าหน้าที่คนดังกล่าวถูกโยกย้ายพ้นหน้าที่ไม่ให้มีส่วนเกี่ยวข้องและรู้เห็นการจัดซื้อครั้งนี้
4. การทำโครงการจ้างติดตั้งอุปกรณ์ชุมสายเพื่อสร้างความมั่นคงให้กับระบบสื่อสารโทรคมนาคมภายในสนามบินสุวรรณภูมินั้นระบุความต้องการถึง 150,000 เลขหมาย ขณะที่มีผู้ใช้อยู่ภายในสนามบินสุวรรณภูมิไม่เกิน 50,000 เลขหมายเท่านั้น แสดงให้เห็นว่าเป็นการจัดซื้อมากเกินกว่าความต้องการ
5. ข้อกำหนดด้านเทคนิค (ทีโออาร์) มีการลงนามของกรรมการไม่ครบ โดยเฉพาะผู้รับผิดชอบโดยตรง แต่มีการเร่งรีบอนุมัติ กล่าวคือในวันที่ 10 พ.ย.54 นายยงยุทธ ในฐานะผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่สำนักวิศวกรรม (ชจญ.ว.) ลงนามอนุมัติทีโออาร์ที่กรรมการลงนามไม่ครบ แล้วแทงหนังสือต่อให้ตัวเองในฐานะรองกรรมการผู้จัดการใหญ่สายงานโครงข่าย (รจญ.ข.) ลงนามอนุมัติทีโออาร์ เสร็จแล้วก็แทงหนังสือส่งถึงตัวเองในฐานะชจญ.ว. เพื่อลงนามอนุมัติให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องดำเนินการต่อไป ทั้งหมดเสร็จภายในวันเดียว
6. ประธานกรรมการจัดหาด้วยวิธีพิเศษได้ส่งหนังสือถึงกรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท อัลคาเทล-ลูเซ่น (ประเทศไทย) ลงวันที่ 23 พ.ย.54 ขอให้ยื่นเสนอราคาโครงการจ้างติดตั้งอุปกรณ์ชุมสายเพื่อสร้างความมั่นคงให้กับระบบสื่อสารโทรคมนาคมภายในสนามบินสุวรรณภูมิ ในวันเดียวกันคือ 23 พ.ย.54 เวลา 13.00 - 17.00 น. โดยไม่มีการกล่าวถึงการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคแต่อย่างใด ทั้งๆที่ตามปกติจะต้องยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคมาพร้อมกับข้อเสนอด้านราคา
ในวันเดียวกันนี้ บริษัท อัลคาเทล - ลูเซ่น (ประเทศไทย) ได้มีหนังสือแต่งตั้งบริษัท สามารถเทลคอม เป็นตัวแทนจำหน่าย (Authorized Distributor) ของอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องในงานติดตั้งอุปกรณ์ชุมสายเพื่อสร้างความมั่นคงให้ระบบสื่อสารโทรคมนาคมในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ โดยสามารถเทลคอมยื่นข้อเสนอราคาที่ 236,322,500 บาท มาในวันเดียวกันคือ 23 พ.ย.54
ถัดมาวันเดียวหลังจากเสนอราคาคือ 24 พ.ย.54 ประธานกรรมการจัดหาด้วยวิธีพิเศษ ขอให้บริษัทปรับลดราคาลงมา ซึ่งบริษัทก็ตอบกลับในวันเดียวกันนี้ว่ายินดีลดราคาลงเหลือ 194,500,000 ล้านบาท ถัดมาอีกวันคือ 25 พ.ย.54 ทีโอทีขอให้ปรับลดราคาลงมาอีก บริษัทจึงลดราคาลงมาเหลือ 194 ล้านบาท
‘ประเด็นที่จำเป็นต้องตอบให้ชัดเจนคือการยกเลิกชุมสาย Lucent เดิมที่สนามบินสุวรรณภูมิ ก็สามารถเลือกใช้ชุมสาย Soft Switch ยี่ห้ออื่นมาทดแทนได้ ด้วยการเปิดประกวดราคาทั่วไป ไม่จำเป็นต้องใช้วิธีพิเศษและใช้อุปกรณ์ของ Alcatel Lucent ยี่ห้อเดียว และที่สำคัญการที่นายยงยุทธ อนุมัติแบบติดจรวดในวันเดียว การที่เอกชนทั้งอัลคาเทล-ลูเซ่น และสามารถเทลคอม สามารถยื่นข้อเสนอราคาในวันเดียว โดยไม่มีรายละเอียดด้านเทคนิค มันมีอะไรที่ไม่ชอบมาพากลอย่างเห็นได้ชัด’
Company Related Link :
TOT
ที่มา: manager.co.th
